La Banque d'Algérie a publié mardi des réponses aux questions fréquemment posées concernant sa nouvelle directive sur l'octroi de devises de voyage par cartes de paiement internationales. Le service de communication et des médias de la Banque d'Algérie a spécifiquement diffusé ces éclaircissements pour répondre aux interrogations du public et des institutions financières. Cette directive, émise lundi, vise à encadrer plus strictement l'accès aux devises pour les voyageurs. Elle intervient après que le président Abdelmadjid Tebboune a instruit, lors d'un conseil des ministres dimanche, que la devise de voyage, estimée à 750 euros, soit payée uniquement via carte bancaire. La décision de restreindre le paiement des devises aux cartes bancaires a été prise à la suite de l'enregistrement de « graves abus » ayant conduit à un drainage de devises fortes sans que les bénéficiaires ne les utilisent pour voyager, comme l'ont rapporté les autorités.
Le président Tebboune avait déjà supervisé une réunion le 10 février 2025 sur la mise en œuvre de l'augmentation de l'allocation de voyage. Cette réunion avait pour objectif de s'assurer que les mécanismes nécessaires étaient en place pour accompagner les nouvelles dispositions. Il avait ordonné, lors d'un conseil des ministres début décembre, de porter l'allocation touristique annuelle à 750 euros pour les adultes et 300 euros pour les mineurs, et l'allocation Hajj à 1000 dollars. Ces augmentations reflétaient une volonté d'améliorer les conditions de voyage pour les citoyens algériens, tout en cherchant à rationaliser l'utilisation des devises.
Détails sur les nouvelles cartes et les procédures
Les banques algériennes émettront des cartes de paiement internationales dédiées, exclusivement au nom du demandeur, afin de faciliter l'obtention de devises. Ces cartes spécifiques sont destinées à un usage personnel et ne peuvent être ni transférées ni utilisées par une autre personne, garantissant ainsi la traçabilité et la conformité des transactions. La Banque d'Algérie précise que les demandes pour ces cartes dédiées doivent être soumises à une banque agréée un délai suffisant avant la date prévue du voyage, afin de permettre le traitement des dossiers et l'émission des cartes dans les temps.
La période de validité de ces cartes dédiées est fixée à un minimum de 3 ans, offrant une solution durable aux voyageurs réguliers. Leur émission est directement liée à l'ouverture d'un compte en devises fortes au nom du bénéficiaire auprès de la banque intermédiaire. Pour obtenir les devises correspondantes, les bénéficiaires doivent détenir un compte bancaire en Dinars algériens et effectuer le paiement du montant équivalent par un moyen de paiement scriptural, et ce, dans les 7 jours ouvrables précédant le départ. Cette procédure vise à assurer que les fonds en dinars sont bien disponibles et que la conversion est effectuée dans un délai raisonnable avant le voyage.
Plusieurs documents sont requis pour l'obtention des devises de voyage. Il s'agit notamment d'un document de voyage aller-retour ou d'une quittance de taxe de voyage terrestre, d'un passeport valide, d'une copie de la première page du passeport, d'une copie du visa si la destination l'exige, ainsi que d'une preuve de revenus. La présentation de ces documents est essentielle pour justifier la demande et s'assurer de l'éligibilité du voyageur. Douze banques, publiques et privées, sont impliquées dans le dispositif d'octroi des devises pour les voyages à l'étranger, couvrant ainsi un large réseau de distribution et de services bancaires.
Conditions et montants alloués
Le montant en devises étrangères peut être crédité sur la carte Visa ou Mastercard du voyageur. Cette flexibilité permet aux utilisateurs de choisir la carte qu'ils préfèrent ou qu'ils possèdent déjà. Pour les enfants mineurs, les parents peuvent obtenir les devises sur leurs propres cartes, avec une limite fixée à deux enfants par famille. Cette mesure simplifie la gestion des dépenses pour les familles voyageant avec des mineurs. Les conjoints, en revanche, doivent chacun posséder leur propre carte de paiement internationale afin de bénéficier des devises allouées, soulignant le caractère individuel de l'allocation.
Les devises ainsi obtenues sont destinées à couvrir les dépenses à l'étranger et peuvent également être utilisées pour des achats en ligne liés à l'objet du voyage. Cette disposition offre une polyvalence accrue dans l'utilisation des fonds, qu'il s'agisse de réservations d'hôtel, de billets d'avion ou d'autres services essentiels au voyage. Les soldes non utilisés de ces devises resteront sur le compte du bénéficiaire, permettant leur usage lors de futurs déplacements. Cette fonctionnalité évite la perte des fonds non dépensés et encourage une gestion prudente des devises.
Le montant annuel maximal fixé pour les devises étrangères correspond à l'équivalent de 750 euros pour les personnes âgées de 19 ans et plus. Pour les jeunes âgés de 12 ans à moins de 19 ans, le plafond annuel est de l'équivalent de 300 euros. Ces montants sont établis pour répondre aux besoins standards des voyageurs en fonction de leur âge.
Pour bénéficier de l'octroi de devises, quatre conditions essentielles doivent être remplies. La première concerne l'âge du demandeur, qui doit être âgé de 19 ans ou plus pour les adultes, ou entre 12 et 19 ans pour les mineurs. La deuxième condition exige le paiement de l'équivalent en dinars algériens du montant des devises demandé, assurant ainsi une transaction financière complète. La durée du voyage doit être de sept jours ou plus. Cette condition vise à s'assurer que l'allocation est destinée à des voyages de durée significative. Enfin, il est impératif de fournir tous les documents requis lors de la demande, comme mentionné précédemment, pour valider l'éligibilité.
Règles de retour et sanctions
Si un voyageur rentre avant une période de sept jours passés à l'étranger ou s'il annule son voyage, l'intégralité du montant en devises doit être restituée. Cette règle stricte vise à prévenir les abus et à garantir que les devises sont utilisées conformément à l'objectif initial du voyage. La Banque d'Algérie a rappelé, le 8 août 2025, l'interdiction formelle de toute manœuvre visant à détourner l'utilisation de la somme en devises accordée initialement. Un tel détournement des fonds en devises peut entraîner des sanctions conformément à la législation en vigueur, allant de pénalités financières à des poursuites judiciaires.
Le montant alloué est strictement personnel et destiné exclusivement au bénéficiaire, ne pouvant être remis à un tiers sous peine de poursuites judiciaires. Cette disposition renforce le principe de l'usage individuel des allocations de voyage. Les bénéficiaires ayant séjourné moins de sept jours à l'étranger sont tenus de restituer le montant perçu aux agences de la Banque d'Algérie dans un délai de cinq jours ouvrables suivant leur retour. Ce délai est clé pour la régularisation des fonds. Le non-respect de cette directive peut entraîner la perte du droit aux devises de voyage pour une durée de cinq ans, une sanction significative pour les contrevenants. Toute inobservation des règles est considérée comme une infraction à la législation des changes et peut donner lieu à des poursuites pénales, soulignant la gravité des manquements.
Contexte et mise en œuvre
Il n'est pas obligatoire d'obtenir une nouvelle carte de paiement internationale pour bénéficier des devises de voyage ; les cartes internationales existantes peuvent être utilisées à cette fin. La Banque d'Algérie a précisé que les fonds alloués peuvent être crédités sur une carte Visa ou Mastercard déjà détenue par le voyageur, à condition qu'elle soit active et associée à un compte en devises. Cette mesure vise à simplifier le processus et à éviter aux usagers des démarches supplémentaires pour l'acquisition d'une nouvelle carte dédiée, facilitant ainsi l'accès aux devises pour un plus grand nombre de personnes.
Le 19 juillet 2025, la Banque d'Algérie a annoncé que les personnes souhaitant bénéficier de devises pour des voyages d'une durée supérieure à sept jours sont tenues de réserver les fonds au moins trois jours ouvrables avant leur départ. Cette exigence de réservation préalable vise à garantir la disponibilité des devises et à optimiser la gestion des flux financiers pour les banques impliquées dans le dispositif. Cette planification permet aux institutions bancaires de mieux anticiper les demandes et d'assurer un service efficace.
Des guichets dédiés à l'échange de devises fortes ont été aménagés dans les aéroports, les gares maritimes et les postes frontaliers terrestres. Cette initiative vise à faciliter l'accès aux devises pour les voyageurs et à assurer une mise en œuvre fluide des nouvelles directives, en offrant des points de service pratiques pour les opérations de change au moment du départ ou du retour. Ces nouveaux bureaux sont conçus pour améliorer l'expérience des voyageurs et réduire les délais d'attente pour les transactions de devises.