Le الديوان الوطني للحج والعمرة a annoncé des réglementations strictes pour l'organisation du Hajj en 2027, imposant des conditions rigoureuses aux agences de tourisme et de voyage. Ces nouvelles mesures visent à renforcer la supervision des qualifications et des performances de ces agences. L'organisme a affirmé intensifier son contrôle sur les entités chargées de l'acheminement des pèlerins vers مكة المكرمة et المدينة المنورة, dans les البقاع المقدسة. Cette démarche s'inscrit dans un effort pour améliorer la qualité des services offerts aux futurs pèlerins.
Critères d'éligibilité et de performance
Les agences n'ayant pas réussi à attirer au moins 50 % du quota de pèlerins après les délais impartis seront exclues de l'organisation de la saison du Hajj suivante (1449 AH/2028 AD). Pour être éligibles, les agences doivent satisfaire à des conditions administratives et professionnelles, notamment en fournissant les documents requis et en justifiant d'une expérience dans le tourisme et la Omra. Elles doivent également employer un nombre minimum de salariés permanents déclarés légalement et régulariser leur situation financière auprès du الديوان الوطني للحج والعمرة. Les agences dont les propriétaires ou les dirigeants font l'objet de condamnations définitives seront disqualifiées.
Les agences ayant participé à la saison précédente devront obtenir au moins la moitié du score total d'évaluation de performance, soit 37,5 points sur 75, pour pouvoir soumettre une nouvelle demande. Il est strictement interdit aux agences agréées de s'engager dans des partenariats ou de sous-traiter l'organisation du Hajj. L'utilisation d'une licence pour contracter avec un opérateur sans l'approbation préalable du Diwan est également proscrite. Concernant l'hébergement, les agences sont tenues de sélectionner des logements pour les pèlerins selon des critères précis, incluant le respect de la zone centrale à المدينة المنورة et la proximité de la Grande Mosquée à مكة المكرمة. L'hébergement doit par ailleurs respecter les spécifications techniques et organisationnelles approuvées par les autorités saoudiennes, avec une priorité accordée aux hôtels situés sur les artères principales. Des panneaux d'identification de l'agence doivent être placés sur les sites d'hébergement. Enfin, les pèlerins doivent être encadrés par des accompagnateurs accrédités et des guides religieux qualifiés.
Sanctions et mesures disciplinaires
Les agences organisatrices du Hajj s'exposent à des sanctions rigoureuses en cas de manquement à leurs obligations. Les cas de fraude et de tromperie avérées peuvent entraîner le retrait définitif de la licence et des poursuites judiciaires. Pour les agences causant des préjudices au الديوان الوطني للحج والعمرة ou aux institutions saoudiennes, l'exclusion finale et des poursuites judiciaires sont également prévues.
Des déductions de points et des avertissements seront appliqués en cas d'obstruction aux comités de suivi. La non-coopération avec ces comités se traduira par un avertissement écrit et une déduction de 3 points. Tout manquement documenté par les comités de suivi entraînera une déduction de 2 points. La réception de trois avertissements au cours d'une saison conduira à une déduction de 2 à 5 points de l'évaluation globale de l'agence. Recevoir deux avertissements ou plus pendant une saison entraînera une déduction de 3 à 8 points.
En cas de mauvaise prise en charge des pèlerins ou de négligence avérée, les agences pourront être exclues de l'organisation du Hajj pour une période allant de 1 à 3 saisons. Enfin, chaque agence est tenue de maintenir un bureau de permanence et de disposer d'un registre de plaintes pour les pèlerins.
Gestion des quotas et des coûts
Les agences qui ne parviennent pas à attirer au moins 50 % de leur quota de pèlerins seront exclues de l'organisation de la saison suivante. Il est exigé des agences qu'elles attirent la totalité de leur quota assigné. Ne pas atteindre 90 % du quota aura un impact négatif sur l'évaluation de l'agence. Le الديوان الوطني للحج والعمرة interviendra pour compléter le quota si une agence ne l'a pas rempli dix jours avant le début de la délivrance des visas. Les agences devront couvrir les coûts des pèlerins supplémentaires au prix officiel. Enfin, les détails et les numéros de téléphone des accompagnateurs doivent être affichés.
Obligations envers les pèlerins
Toute prestation additionnelle contractée dans les البقاع المقدسة doit faire l'objet d'une déclaration écrite, selon les nouvelles directives. Il est formellement interdit aux agences d'introduire des médecins, des infirmiers ou des médicaments pendant la saison du Hajj. Les installations hôtelières requises incluent une salle de réception adaptée, une connexion internet haut débit, une ligne téléphonique, un coffre-fort et un distributeur audio. Les agences sont tenues de déclarer sur le portail algérien du Hajj les prix approuvés par catégorie. Les pèlerins doivent être inscrits électroniquement, et la réservation ainsi que l'hébergement doivent être complétés via la plateforme numérique. Il est impératif d'informer les pèlerins des mesures préventives et de mettre à leur disposition un registre pour les plaintes et suggestions. Les pèlerins doivent également participer aux activités de formation organisées par le الديوان الوطني للحج والعمرة. Les agences ont l'obligation de saisir les données des pèlerins sur la plateforme 'Nusk Masar' conformément aux informations enregistrées sur le portail algérien du Hajj. Aucun pèlerin ne peut être enregistré avant que son dossier administratif et médical ne soit complet et que le coût ne soit acquitté. Un contrat de voyage détaillant les droits, les devoirs, les services, les hôtels, la nourriture, le transport, l'orientation religieuse, la couverture sanitaire, les visites et les dates de voyage doit être conclu avec chaque pèlerin. La contrepartie financière convenue ne peut être révisée que si cela est explicitement stipulé dans le contrat. Enfin, les agences doivent assister les pèlerins qui perdent des documents ou de l'argent.
Publication des listes et recours
La liste initiale des agences qualifiées sera publiée sur le site officiel du الديوان الوطني للحج والعمرة. Les agences non qualifiées disposeront ensuite d'un délai de 72 heures pour soumettre leurs recours, selon les directives établies. La liste finale déterminera les licences attribuées et les quotas de pèlerins pour le Hajj, en fonction du classement national des agences agréées. Chaque pèlerin devra par ailleurs se voir délivrer une carte d'identification, une mesure visant à garantir une meilleure traçabilité et gestion des fidèles.