Les termes du contrat pour la saison du Hajj 2027 imposent aux entreprises sous-traitantes de garantir la confidentialité des informations médicales des pèlerins algériens. Ces prestataires ne devront pas utiliser les données de santé en dehors du cadre de la mission officielle, ce qui constitue une exigence fondamentale des termes de service. L'Office algérien des Affaires des Pèlerins se réserve le droit de résilier le contrat et d'engager des poursuites judiciaires, y compris des demandes d'indemnisation, en cas de violations répétées de ces clauses. Le sous-traitant est spécifiquement chargé d'assurer les services de santé et la protection des données médicales des pèlerins, avec une utilisation limitée et exclusive au périmètre de la mission. Ces services couvrent l'ensemble des lieux d'hébergement des pèlerins ainsi que les sites sacrés (البقاع المقدسة), assurant une couverture complète pour la durée du pèlerinage.
Obligations Contractuelles Détaillées
Le contrat exige une coordination continue et étroite avec la mission médicale algérienne et les autorités sanitaires saoudiennes. Le prestataire est tenu de surveiller activement tous les cas de santé parmi les pèlerins et de signaler sans délai toute condition grave ou contagieuse qui pourrait survenir. Pour faciliter cette coordination et assurer une réactivité maximale, le contractant doit fournir un ou plusieurs officiers de liaison dédiés à la mission médicale algérienne. Ces officiers devront être disponibles 24 heures sur 24, sept jours sur sept, tant à La Mecque (مكة المكرمة) qu'à Médine (المدينة المنورة). Des représentants spécifiques doivent être désignés au sein de chaque hôpital, qu'il soit public ou privé, qui prend en charge des pèlerins algériens, afin d'assurer un suivi individualisé et une communication fluide.
La préparation de rapports quotidiens est une obligation contractuelle stricte, ceux-ci devant être transmis par voie électronique à la mission médicale algérienne. Le signalement immédiat des cas graves ou contagieux est également impératif, afin de permettre une intervention rapide et appropriée. La délégation algérienne doit être informée en temps utile de toutes les mises à jour administratives, organisationnelles et médicales émanant des autorités sanitaires saoudiennes, garantissant ainsi une conformité constante aux directives locales.
Avant l'arrivée du premier groupe de pèlerins, le sous-traitant doit coordonner ses actions de manière proactive pour obtenir toutes les licences nécessaires pour les installations sanitaires prévues dans les hôtels de La Mecque et de Médine. Tout le personnel médical déployé est tenu de s'enregistrer auprès du système de santé saoudien afin d'obtenir les licences d'exercice requises pour pratiquer dans le Royaume. Les membres de l'équipe se verront accorder un accès au système "CAREWARE" avant leur arrivée sur le territoire saoudien, et une formation préalable et obligatoire à l'utilisation des systèmes numériques, y compris "CAREWARE", est requise pour assurer une efficacité opérationnelle immédiate. Enfin, le contrat stipule que le prestataire doit fournir une équipe multidisciplinaire complète, comprenant des médecins généralistes, des spécialistes, des pharmaciens, des infirmiers et des paramédicaux, pour couvrir tous les besoins médicaux des pèlerins.
Sanctions et Recours Juridiques
Des sanctions financières seront appliquées de manière rigoureuse en cas de non-respect des obligations contractuelles, particulièrement celles concernant la confidentialité et la gestion des données médicales des pèlerins. En cas de violation avérée, une notification officielle des infractions sera adressée aux autorités saoudiennes compétentes, soulignant la gravité des manquements. L'Office algérien des Affaires des Pèlerins pourra résilier immédiatement le contrat en cas de violations répétées et non corrigées des termes de l'accord, sans préavis. Le contractant concerné sera tenu de prendre en charge l'ensemble des coûts et dépenses supplémentaires engendrés par ces manquements, y compris les frais de remplacement des services.
Une amende financière spécifique pourra être imposée pour chaque pèlerin affecté individuellement par un défaut de conformité aux services convenus dans le contrat. Le montant de cette amende sera précisément déterminé par la différence entre le service contracté initialement et le service effectivement fourni, garantissant une compensation juste. La participation à l'appel d'offres est strictement limitée aux institutions, complexes médicaux ou organismes de santé accrédités par le ministère saoudien de la Santé, assurant ainsi un niveau de qualité et de conformité élevé. L'expérience professionnelle est également un critère d'évaluation significatif ; une expérience démontrée de deux à cinq ans rapporte quatre points dans le barème d'attribution, tandis qu'une expérience de six à neuf ans est valorisée à hauteur de six points. Pour les soumissionnaires justifiant d'une expérience professionnelle excédant dix ans, un maximum de dix points leur sera attribué.
Infrastructures et Équipements Médicaux
Les pèlerins algériens bénéficieront d'un dispositif médical structuré et complet à La Mecque et à Médine pour la saison du Hajj 2027. Sept installations sanitaires sont prévues à La Mecque, comprenant un centre principal qui servira de pivot pour les opérations et six unités secondaires réparties stratégiquement. À Médine, le dispositif inclut trois installations : un centre principal et deux unités secondaires. Le nombre total d'installations sanitaires dédiées à la prise en charge des pèlerins algériens s'élève ainsi à dix, garantissant une couverture étendue.
Les services attendus du prestataire incluent la mise à disposition de services d'ambulance et de transport médical d'urgence, accessibles à tout moment. Le prestataire devra également fournir l'équipement de base nécessaire pour les soins, allant des tensiomètres et glucomètres aux équipements de réanimation essentiels pour les urgences vitales. Un système d'information dédié à la gestion électronique des dossiers médicaux est également requis, afin d'assurer un suivi précis et sécurisé de la santé de chaque pèlerin.
Concernant la gestion des déchets, l'élimination des déchets d'activités de soins à risques infectieux (DASRI) est fixée à une fréquence de trois fois par semaine pour les centres principaux de La Mecque et de Médine, afin de maintenir des standards d'hygiène élevés. Pour les unités secondaires, la fréquence de collecte des DASRI est d'une fois par semaine.
Critères de Sélection des Prestataires
Les prestataires souhaitant participer à l'appel d'offres doivent justifier d'une expérience minimale de trois ans dans la médecine de groupe ou la supervision sanitaire de grands rassemblements, démontrant leur capacité à gérer des situations complexes. Une preuve de participation à des saisons de Hajj antérieures, à des Omra ou à des événements internationaux majeurs est exigée, attestant de leur expertise sur le terrain. Les candidats doivent également soumettre un certificat de bonne exécution pour les saisons de Hajj précédentes, gage de leur fiabilité. Un médecin-chef doit être désigné spécifiquement pour assurer la coordination avec la mission médicale algérienne, et un responsable administratif en chef doit également être nommé pour la gestion opérationnelle.
L'évaluation des offres repose sur un total de 100 points, répartis équitablement entre les aspects technique et financier de la proposition. Cinquante points sont alloués à l'aspect technique, tandis que les cinquante points restants concernent l'aspect financier de la proposition. L'expérience professionnelle des soumissionnaires est évaluée avec une pondération allant jusqu'à 10 points. Le nombre et l'efficacité du personnel de santé proposé comptent pour un maximum de 15 points. Les équipements et moyens médicaux mis à disposition peuvent apporter jusqu'à 20 points à l'offre. Le plan de supervision sanitaire proposé par le prestataire est évalué à hauteur de 2,5 points, et la méthodologie de coordination est également évaluée pour 2,5 points.
