Le ministère de l'Éducation nationale a récemment instruit ses directions provinciales en Algérie d'appliquer un nouveau système interne unifié pour les établissements éducatifs, imposant des règles strictes concernant la détection de la consommation de drogues chez les élèves. Cette directive, par laquelle le ministère de l'Éducation nationale a formellement ordonné à ses directions provinciales d'adhérer au système interne unifié, vise à renforcer la lutte contre les stupéfiants en milieu scolaire.
Le processus de dépistage doit impérativement garantir une confidentialité totale, afin de préserver la dignité et la vie privée des individus concernés et d'éviter toute stigmatisation sociale, selon les instructions ministérielles. L'objectif est de concilier prévention et respect des droits des élèves, en assurant que le processus de dépistage maintienne une confidentialité complète pour protéger la dignité et la vie privée des personnes impliquées et prévenir la stigmatisation sociale.
Conformément à l'article 37 du décret exécutif n° 26-77 du 14 janvier 2026, le directeur de l'établissement scolaire est désormais habilité à solliciter des tests de dépistage de drogues ou de substances psychotropes, lesquels seront effectués par les médecins des unités de dépistage. L'article 37 précise ainsi que le directeur de l'école est autorisé à demander des tests de dépistage de drogues ou de substances psychotropes, qui seront réalisés par les médecins des unités.
Cadre réglementaire et système unifié
Une directive, portant le numéro 460 et datée du 7 septembre, a sollicité le Directeur général de l'Éducation pour l'adoption du système interne unifié. Cette directive, émise le 7 septembre sous le numéro 460, a spécifiquement demandé au Directeur général de l'Éducation d'adopter le système interne unifié. Ce système interne unifié sera mis en œuvre à partir de l'année scolaire 2026/2027, dont le début est fixé au 21 septembre. Le ministère a précisé que le système interne unifié intègre de nouvelles dispositions et des articles modifiés, alignés sur les développements éducatifs contemporains. Le système interne unifié contient de nouvelles dispositions et des articles amendés qui sont en phase avec les évolutions éducatives. Des organismes d'inspection et de suivi sont chargés de vérifier le respect de ce système interne unifié dans les établissements scolaires. Ces organismes d'inspection et de suivi ont pour mission de vérifier l'adhésion au système interne unifié.
L'article 35 du nouveau cadre réglementaire interdit spécifiquement les comportements contraires aux bonnes mœurs, incluant la possession, l'introduction ou l'utilisation d'armes, d'explosifs ou de matériaux dangereux au sein de l'établissement. L'article 35 proscrit également la possession, la consommation ou la promotion du tabac, des cigarettes électroniques, des drogues, des substances psychotropes et des boissons énergisantes dans les écoles. L'article 33 exige que l'ensemble de la communauté éducative maintienne une apparence soignée et une tenue vestimentaire appropriée, interdisant les coiffures excentriques, le maquillage, les vêtements déchirés ou toute tenue contraire à la morale publique. L'article 32 interdit aux élèves et au personnel d'apporter des objets de valeur ou de grosses sommes d'argent, précisant que l'institution ne pourra être tenue responsable en cas de perte ou de vol.
Procédure de dépistage et consentement
Des contrôles stricts sont imposés aux directeurs d'établissement lorsqu'ils décident de procéder à des tests de détection de drogues ou de substances psychotropes pour les élèves. Cette mesure vise à encadrer rigoureusement le processus de dépistage, avec des contrôles stricts imposés aux directeurs lorsqu'ils décident d'effectuer des tests de détection de drogues ou de substances psychotropes pour les élèves.
L'article 36 du nouveau cadre réglementaire précise que les élèves sont soumis aux tests de détection de drogues et/ou de substances psychotropes, à l'exception des élèves du primaire, sauf si cela est jugé dans leur intérêt supérieur. Cette disposition établit une distinction selon le niveau scolaire des élèves concernés par ces dépistages, stipulant que les élèves, à l'exception de ceux du primaire sauf si cela est jugé dans leur intérêt supérieur, sont soumis aux tests de détection de drogues et/ou de substances psychotropes.
L'article 38 exige du directeur d'établissement scolaire de consulter le tuteur légal d'un élève mineur et d'obtenir son consentement écrit avant de procéder à tout test. Cette étape garantit l'implication des parents ou tuteurs dans la procédure, imposant au directeur de l'école de consulter le tuteur légal d'un élève mineur et d'obtenir son consentement écrit avant de procéder au test.
Les tests peuvent être effectués dans plusieurs situations, notamment s'ils sont inclus dans des bilans périodiques programmés. Ils peuvent également être réalisés si un trouble comportemental est observé chez l'élève ou s'il existe une « suspicion raisonnable » de consommation. Ces critères définissent les circonstances légitimes pour initier un dépistage, permettant la réalisation de tests s'ils sont inclus dans des bilans périodiques programmés, si un trouble comportemental est observé, ou s'il existe une "suspicion raisonnable".
En cas de refus de consentement de la part du tuteur légal pour un élève mineur, le directeur doit alors solliciter l'approbation du juge des enfants. Cette procédure assure une voie légale pour surmonter un éventuel blocage parental, tout en protégeant les droits de l'enfant. Si un tuteur refuse son consentement pour un mineur, le directeur doit demander l'approbation du juge des enfants.
Pour les élèves majeurs, le directeur doit directement demander leur consentement personnel, en présence de leur tuteur légal. Cette approche reconnaît l'autonomie des élèves majeurs tout en maintenant une forme de supervision familiale ou légale. Le directeur demande directement le consentement personnel des élèves majeurs, en présence de leur tuteur.
Un refus de consentement de la part d'un élève majeur entraîne une saisine du conseil de discipline. Cette conséquence note la gravité de la situation et la volonté de l'établissement de prendre des mesures disciplinaires face à un refus de coopération. Le refus de consentement par un élève majeur entraîne un renvoi devant le conseil de discipline.
Conséquences et accompagnement
L'article 39 du nouveau cadre réglementaire précise que le tuteur légal d'un élève mineur doit être informé des résultats positifs d'un test de dépistage, ou le juge des enfants si ce dernier est impliqué dans la procédure. Pour les élèves majeurs, l'information est communiquée directement à l'étudiant concerné. L'article 39 stipule que le tuteur (ou le juge des enfants si impliqué) doit être informé des résultats positifs pour les mineurs, et l'élève adulte directement.
L'article 40 note l'obligation d'informer les tuteurs légaux ou les élèves majeurs de la nécessité de suivre les mesures de traitement stipulées par la loi n° 04-18 du 25 décembre 2004 relative à la prévention et à la répression de l'usage et du trafic illicites de stupéfiants et de substances psychotropes. Cette disposition vise à orienter les élèves détectés positifs vers une prise en charge appropriée, insistant sur l'obligation d'informer les tuteurs ou les élèves majeurs de la nécessité de suivre les mesures de traitement prévues par la loi n° 04-18 du 25 décembre 2004.
Une disposition clé, l'article 41, interdit formellement toute mesure punitive, disciplinaire, d'exclusion ou de marginalisation pédagogique à l'encontre des élèves ayant obtenu des résultats positifs aux tests de dépistage. Cette interdiction met l'accent sur une approche d'accompagnement plutôt que de sanction pour les élèves confrontés à la consommation de drogues. L'article 41 interdit strictement les mesures punitives, disciplinaires, d'exclusion ou de marginalisation pédagogique à l'encontre des élèves ayant des résultats positifs aux tests.
En ce qui concerne la participation aux tests, l'article 20 stipule qu'un élève absent à un test pour un motif valable bénéficiera d'une nouvelle programmation. Cependant, une absence non justifiée entraînera l'attribution d'une note de zéro. L'article 20 indique qu'un élève absent à un test avec une excuse valable sera reprogrammé, sinon il recevra un zéro.
L'article 21 prévoit qu'une note de zéro sera attribuée en cas de tricherie avérée, de tentative de tricherie ou de falsification lors de toute évaluation. Cette infraction entraînera également une saisine immédiate du conseil de discipline pour les élèves des cycles moyen et secondaire. L'article 21 prévoit une note de zéro pour toute tricherie avérée, tentative de tricherie ou falsification lors d'une évaluation, avec renvoi immédiat au conseil de discipline pour les élèves du collège et du lycée.
Autres dispositions disciplinaires et de sécurité
L'article 25 du nouveau règlement impose aux élèves de manger calmement à la cantine scolaire et interdit d'y introduire ou d'en sortir de la nourriture. Le même article rend les tuteurs légaux financièrement responsables des dommages intentionnels causés aux ustensiles de la cantine et exige une compensation pour tout autre équipement pédagogique endommagé. L'article 42 autorise l'utilisation des ordinateurs et tablettes de l'école uniquement à des fins éducatives et sous surveillance directe. L'article 43 interdit strictement aux élèves d'apporter ou d'utiliser des téléphones portables personnels, des appareils intelligents ou des équipements d'enregistrement dans les salles de classe et les installations pédagogiques. L'utilisation des outils informatiques et de communication à des fins pédagogiques nécessite une autorisation écrite préalable de l'administration de l'établissement. L'article 44 proscrit toute photographie, enregistrement audio/visuel ou publication d'images d'élèves, d'enseignants, de personnel ou d'installations scolaires sur les réseaux sociaux ou les systèmes numériques personnels sans une autorisation écrite officielle du Directeur de l'Éducation.
